Стандарты и нормативы пожарной безопасности в стоматологии

Зубоврачебные организации любых форм собственности относятся к классу функциональной пожароопасности Ф 3.4. К ним применяются требования пожарной безопасности для стоматологии общего и специального характера для предотвращения возгораний, защиты от рисков нанесения вреда пациентам и персоналу, порчи имущества.

Специфика таких компаний связана с применением особого медицинского оборудования — рабочих мест стоматологов, зубных техников, рентгеновских установок, стерилизационного оборудования, легковоспламеняющихся и горючих материалов, с присутствием посетителей разного возраста, не знакомых с техникой безопасности (ТБ).

Нормативные акты

Основные положения и стандарты по пожарной безопасности в учреждениях стоматологического профиля регулируются:

• законами РФ №№ 69-ФЗ от 21.12.94 г., 384-ФЗ от 30.12.2009 г., 123-ФЗ от 22.07. 2008 г., 248-ФЗ от 31.07.2020, 195- ФЗ от 30.12.2001 и 170-ФЗ от 11.06.2021 г.;

• Государственными стандартами РФ 12.4.026-2015, 12.4.009-83, 59639-2021, Р 59641-2021;

• СНиП 31-01-2003, СП 112.13330.2011, 1.13130.2020, 3.13130.2009, 9.13130.2009, 31-01-2003, 11.13330 и 54.13330.2022;

• Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. №1479, от 24.10. 2022 г. № 1885, от 19.09. 2022 г. № 1654;

• Приказами МЧС РФ от 18.11.2021 г. № 806, от 25.03. 2009 г. № 179, от 05.09.2021 № 596 и Минздрава РФ № 1340н от 21.12.2012 г.;

• нормами и правилами пожарной безопасности НПБ 110-03 с изм. от 1.09.2021 г. и ППБ 01-03, руководящими документами и разъяснениями МЧС и Госпожнадзора России.

Противопожарные меры в стоматологических учреждениях

Профилактические мероприятия по стандартам пожаробезопасности в стоматологических клиниках включают:

• контроль состояния зданий, помещений, прилегающих территорий;

• обеспечение первичными эффективными средствами тушения огня;

• оснащение системой оповещения и пожарной сигнализации;

• оформление информационных и наглядных материалов;

• разработку и размещение для всеобщего обозрения планов и указателей аварийных выходов;

• подготовку и доведение до сведения персонала инструкций по ТБ;

• регулярное проведение инструктажей и тренировок по эвакуации из клиники.

Неотъемлемая часть поддержания норм пожарной безопасности в стоматологии — своевременный выпуск приказов, памяток, ведение отчетной документации с учетом специфики медицинской деятельности клиники.

Состав противопожарного оборудования

Стоматологические компании обязаны иметь приспособления для тушения огня — пожарный гидрант или огнетушители, количество которых зависит от площади помещений.

Информация о видах и перечне подручных средств фиксируется в Журналах учета первичных средств пожаротушения стандартной формы и Журналах технического обслуживания огнетушителей, где отражают сведения о ремонте, перезарядке и проверках технического состояния оборудования.

Требования к зданиям, электропроводке, размещенному оборудованию

В помещениях стоматологии необходимо предусмотреть наличие путей эвакуации и запасных аварийных выходов. Они должны быть оснащены специальными дверями, которые препятствуют распространению огня и открываются в направлении эвакуации.

Если медучреждение занимает отдельно стоящее здание, следует соблюдать противопожарный регламент на прилегающей территории — здесь запрещено накапливать и сжигать мусор, хранить оборудование и материалы. В местах, предназначенных для пожарной техники, исключается парковка другого транспорта.

Используемое оборудование должно эксплуатироваться согласно инструкциям предприятий-производителей. После завершения рабочего дня все установки следует обесточить, за исключением объектов, которые по регламенту должны оставаться под напряжением.

Разводку и контур заземления, проведение испытаний систем после монтажа и обязательную периодическую проверку заземления выполняют лицензированные организации или специалисты компании, имеющие право на такие работы. Визуальный осмотр проводят каждые полгода, проверку с выборочным вскрытием грунта — один раз в 12 лет.

Документы по пожарной безопасности

Приказом руководителя утверждаются локальные инструкции, руководства и методические материалы по ТБ, планы, графики мероприятий для предотвращения угрозы пожаров. Лицам, ответственным за соблюдение противопожарных стандартов, вменяется в обязанность ведение:

• Журналов по проведению инструктажей и проверки знаний персонала по противопожарной безопасности;

• Журналов учета противоаварийных и противопожарных тренировок;

• Журналов контроля за состоянием охраны труда и противопожарной безопасности;

• отчетности.

В помещениях на видных местах размещают наглядную информацию — таблички с контактами ответственных за противопожарный режим, с телефоном пожарной службы, цветные планы путей к аварийным выходам.

Обучение и инструктаж

Руководители стоматологических компаний и лица, ответственные за соблюдение противопожарного режима, обязаны получить профессиональное дополнительное образование по данному профилю. Подготовку специалистов осуществляют образовательные центры, имеющие соответствующие лицензии.

Для остальных сотрудников проводят инструктажи — вводные и первичные, повторные (для всего персонала), внеплановые и целевые. Их цель — разъяснения требований по пожарной безопасности, особенностей использования средств тушения, порядка действий при пожаре.

Требования к ответственным лицам и персоналу

Общее руководство вопросами пожарной безопасности в стоматологической компании и ответственность за соблюдение нормативов относится к компетенции генерального директора, руководителя или владельца компании. Часть своих полномочий они могут делегировать сотрудникам, которых назначают приказом.

Основные обязанности руководителя:

• разработка и реализация противопожарных мер;

• контроль за обучением коллектива учреждения;

• содержание в постоянной готовности систем и имеющихся средств защиты;

• содействие спасателям при ликвидации пожаров, выяснении причин и виновников их возникновения.

К компетенции ответственных за противопожарный режим, относятся составление инструкций по пожарной безопасности, обучение и инструктаж персонала, а также:

• периодический осмотр помещений, эвакуационных и подъездных путей;

• контроль работоспособности имеющихся средств пожаротушения;

• контроль соблюдения противопожарных норм;

• информирование руководителя о нарушениях;

• проверка и закрытие кабинетов и помещений после окончания трудового дня.

Персонал стоматологии должен знать правила безопасной работы, порядок аварийного отключения оборудования, изучать инструкции по ТБ, своевременно проходить инструктаж под запись в Журнал учета противопожарных инструктажей, уметь пользоваться инвентарем для тушения огня.

Действия медперсонала при возгорании, коротком замыкании, пожаре

При обнаружении пожара, запаха гари, задымления следует немедленно сообщить о происшествии в пожарную службу, а также руководителю или заму и принимать меры по эвакуации пациентов и персонала в безопасное место и ликвидации очага возгорания.

Руководство по тушению пожара до прибытия пожарной охраны осуществляет руководитель, который обязан обеспечить отключение электроснабжения, способствовать эвакуации пациентов и персонала, организовать защиту материальных ценностей.

Санкции при нарушениях пожарной безопасности

Согласно положениям КоАП и УК РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению противопожарного режима предусмотрена дисциплинарная, административная, а также уголовная ответственность.

Основанием для наказания — предупреждения, предписания, наложения штрафа — могут стать следующие нарушения:

• поломка или отсутствие систем сигнализации, оповещения, автоматического пожаротушения, первичных средств тушения огня;

• загромождение путей эвакуации, пожарных подъездов на территории;

• неоформленные или устаревшие планы эвакуации;

• не имеющиеся или не заполненные документы по пожарной безопасности.

При выявлении мелких нарушений сотрудники контрольно-надзорных органов выносят учреждению предписание. При повторных нарушениях могут налагаться штрафы — до 800 тыс. руб. на организацию и до 60 тыс. руб. персонально на руководителя.

За нарушения правил пожарной безопасности, повлекшие возникновение пожара, причинение тяжкого вреда здоровью людей суммы штрафов увеличиваются до 2 млн. руб., также возможно приостановление работы клиники на срок от 30 до 90 суток.