В статье рассматриваются стандарты по противопожарной защите в стоматологических учреждениях. Приводится информация о совокупности организационно-практических мер, которые необходимо разработать и выполнять для исключения рисков возгораний и чрезвычайных происшествий.
Зубоврачебные организации любых форм собственности относятся к классу функциональной пожароопасности Ф 3.4. К ним применяются требования пожарной безопасности для стоматологии общего и специального характера для предотвращения возгораний, защиты от рисков нанесения вреда пациентам и персоналу, порчи имущества.
Специфика таких компаний связана с применением особого медицинского оборудования — рабочих мест стоматологов, зубных техников, рентгеновских установок, стерилизационного оборудования, легковоспламеняющихся и горючих материалов, с присутствием посетителей разного возраста, не знакомых с техникой безопасности (ТБ).
Нормативные акты
Основные положения и стандарты по пожарной безопасности в учреждениях стоматологического профиля регулируются:
- законами РФ №№ 69-ФЗ от 21.12.94 г., 384-ФЗ от 30.12.2009 г., 123-ФЗ от 22.07. 2008 г., 248-ФЗ от 31.07.2020, 195- ФЗ от 30.12.2001 и 170-ФЗ от 11.06.2021 г.;
- Государственными стандартами РФ 12.4.026-2015, 12.4.009-83, 59639-2021, Р 59641-2021;
- СНиП 31-01-2003, СП 112.13330.2011, 1.13130.2020, 3.13130.2009, 9.13130.2009, 31-01-2003, 11.13330 и 54.13330.2022;
- Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. №1479, от 24.10. 2022 г. № 1885, от 19.09. 2022 г. № 1654;
- Приказами МЧС РФ от 18.11.2021 г. № 806, от 25.03. 2009 г. № 179, от 05.09.2021 № 596 и Минздрава РФ № 1340н от 21.12.2012 г.;
- нормами и правилами пожарной безопасности НПБ 110-03 с изм. от 1.09.2021 г. и ППБ 01-03, руководящими документами и разъяснениями МЧС и Госпожнадзора России.
Противопожарные меры в стоматологических учреждениях
Профилактические мероприятия по стандартам пожаробезопасности в стоматологических клиниках включают:
- контроль состояния зданий, помещений, прилегающих территорий;
- обеспечение первичными эффективными средствами тушения огня;
- оснащение системой оповещения и пожарной сигнализации;
- оформление информационных и наглядных материалов;
- разработку и размещение для всеобщего обозрения планов и указателей аварийных выходов;
- подготовку и доведение до сведения персонала инструкций по ТБ;
- регулярное проведение инструктажей и тренировок по эвакуации из клиники.
Неотъемлемая часть поддержания норм пожарной безопасности в стоматологии — своевременный выпуск приказов, памяток, ведение отчетной документации с учетом специфики медицинской деятельности клиники.
Состав противопожарного оборудования
Стоматологические компании обязаны иметь приспособления для тушения огня — пожарный гидрант или огнетушители, количество которых зависит от площади помещений.
Информация о видах и перечне подручных средств фиксируется в Журналах учета первичных средств пожаротушения стандартной формы и Журналах технического обслуживания огнетушителей, где отражают сведения о ремонте, перезарядке и проверках технического состояния оборудования.
Требования к зданиям, электропроводке, размещенному оборудованию
В помещениях стоматологии необходимо предусмотреть наличие путей эвакуации и запасных аварийных выходов. Они должны быть оснащены специальными дверями, которые препятствуют распространению огня и открываются в направлении эвакуации.
Если медучреждение занимает отдельно стоящее здание, следует соблюдать противопожарный регламент на прилегающей территории — здесь запрещено накапливать и сжигать мусор, хранить оборудование и материалы. В местах, предназначенных для пожарной техники, исключается парковка другого транспорта.
Используемое оборудование должно эксплуатироваться согласно инструкциям предприятий-производителей. После завершения рабочего дня все установки следует обесточить, за исключением объектов, которые по регламенту должны оставаться под напряжением.
Разводку и контур заземления, проведение испытаний систем после монтажа и обязательную периодическую проверку заземления выполняют лицензированные организации или специалисты компании, имеющие право на такие работы. Визуальный осмотр проводят каждые полгода, проверку с выборочным вскрытием грунта — один раз в 12 лет.
Документы по пожарной безопасности
Приказом руководителя утверждаются локальные инструкции, руководства и методические материалы по ТБ, планы, графики мероприятий для предотвращения угрозы пожаров. Лицам, ответственным за соблюдение противопожарных стандартов, вменяется в обязанность ведение:
-
Журналов по проведению инструктажей и проверки знаний персонала по противопожарной безопасности;
-
Журналов учета противоаварийных и противопожарных тренировок;
-
Журналов контроля за состоянием охраны труда и противопожарной безопасности;
-
отчетности.
В помещениях на видных местах размещают наглядную информацию — таблички с контактами ответственных за противопожарный режим, с телефоном пожарной службы, цветные планы путей к аварийным выходам.
Обучение и инструктаж
Руководители стоматологических компаний и лица, ответственные за соблюдение противопожарного режима, обязаны получить профессиональное дополнительное образование по данному профилю. Подготовку специалистов осуществляют образовательные центры, имеющие соответствующие лицензии.
Для остальных сотрудников проводят инструктажи — вводные и первичные, повторные (для всего персонала), внеплановые и целевые. Их цель — разъяснения требований по пожарной безопасности, особенностей использования средств тушения, порядка действий при пожаре.
Требования к ответственным лицам и персоналу
Общее руководство вопросами пожарной безопасности в стоматологической компании и ответственность за соблюдение нормативов относится к компетенции генерального директора, руководителя или владельца компании. Часть своих полномочий они могут делегировать сотрудникам, которых назначают приказом.
Основные обязанности руководителя:
- разработка и реализация противопожарных мер;
- контроль за обучением коллектива учреждения;
- содержание в постоянной готовности систем и имеющихся средств защиты;
- содействие спасателям при ликвидации пожаров, выяснении причин и виновников их возникновения.
К компетенции ответственных за противопожарный режим, относятся составление инструкций по пожарной безопасности, обучение и инструктаж персонала, а также:
- периодический осмотр помещений, эвакуационных и подъездных путей;
- контроль работоспособности имеющихся средств пожаротушения;
- контроль соблюдения противопожарных норм;
- информирование руководителя о нарушениях;
- проверка и закрытие кабинетов и помещений после окончания трудового дня.
Персонал стоматологии должен знать правила безопасной работы, порядок аварийного отключения оборудования, изучать инструкции по ТБ, своевременно проходить инструктаж под запись в Журнал учета противопожарных инструктажей, уметь пользоваться инвентарем для тушения огня.
Действия медперсонала при возгорании, коротком замыкании, пожаре
При обнаружении пожара, запаха гари, задымления следует немедленно сообщить о происшествии в пожарную службу, а также руководителю или заму и принимать меры по эвакуации пациентов и персонала в безопасное место и ликвидации очага возгорания.
Руководство по тушению пожара до прибытия пожарной охраны осуществляет руководитель, который обязан обеспечить отключение электроснабжения, способствовать эвакуации пациентов и персонала, организовать защиту материальных ценностей.
Санкции при нарушениях пожарной безопасности
Согласно положениям КоАП и УК РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению противопожарного режима предусмотрена дисциплинарная, административная, а также уголовная ответственность.
Основанием для наказания — предупреждения, предписания, наложения штрафа — могут стать следующие нарушения:
- поломка или отсутствие систем сигнализации, оповещения, автоматического пожаротушения, первичных средств тушения огня;
- загромождение путей эвакуации, пожарных подъездов на территории;
- неоформленные или устаревшие планы эвакуации;
- не имеющиеся или не заполненные документы по пожарной безопасности.
При выявлении мелких нарушений сотрудники контрольно-надзорных органов выносят учреждению предписание. При повторных нарушениях могут налагаться штрафы — до 800 тыс. руб. на организацию и до 60 тыс. руб. персонально на руководителя.
За нарушения правил пожарной безопасности, повлекшие возникновение пожара, причинение тяжкого вреда здоровью людей суммы штрафов увеличиваются до 2 млн. руб., также возможно приостановление работы клиники на срок от 30 до 90 суток.
